Конституцией РФ предусмотрены социальные гарантии для всех граждан. Одной из таких гарантий можно назвать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
В настоящее время с таким видом выплат сталкивается немало граждан. Однако, многие вопросы все еще актуальны. Поэтому большинству будет полезно получить свежую информацию по данной теме, и разобраться — какие категории имеют право на ЕДВ, как и где получить выплату, ее размер и другую важную информацию.
Основная информация
ЕДВ назначается гражданам, имеющим определенный льготный статус.
Решение о такой выплате принимает Пенсионный фонд РФ.
ЕДВ включает в себя денежную составляющую и набор социальных услуг.
Определения
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – это финансовая поддержка государства для отдельных лиц.
Единовременная денежная выплата военнослужащим (ЕДВ) – это субсидия, предоставляемая военнослужащим и членам их семей для покупки жилья.
Набор социальных услуг – это комплекс услуг, которые могут получать некоторые граждане.
Законодательство
Установление и выплата ЕДВ регламентируется большим количеством законодательных актов. Это связано с охватом различных категорий, имеющих право на выплату.
Такими источниками являются следующие Законы:
- от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ «О соцзащите…»;
- от 9 января 1997 N 5-ФЗ «О гарантиях Героям Соцруда…»;
- от 12 января 1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
- от 2 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе… »;
- от 15 мая 1991 N 1244-1 «О соц. защите граждан… на Чернобыльской АЭС»;
- от 15 января 1993 N 4301-1 «О статусе Героев СССР…».
Кроме того, для понимания некоторых процедур необходимо ознакомиться еще с некоторым нормативом:
- «Административный регламент…», утв. Приказом Минтруда от 30.10.2012 № 353н;
- «Порядок осуществления ЕДВ…», утв. Приказом Минтруда от 22.01.2015 № 35н;
- ПП РФ от 26.01.2018 № 74, которым утвержден коэффициент инфляции в 2019 г.;
- Письмо ПФР от 25.10.2011 № ЛЧ-28-25/12290 «О направлении… заявлений НСУ».
Каким гражданам положена ЕДВ
В соответствии с Порядком № 35н установлены лица, которым может быть назначено ЕДВ.
К ним относятся:
- ветераны;
- бывшие несовершеннолетние заключенные концлагерей и подобных мест, организованных фашистами;
- люди, которым установлен статус инвалида;
- граждане, пострадавшие от радиации в связи с авариями и ядерными испытаниями;
- лица со статусом «Герой… », а также члены их семей.
Ветераны
Перечень лиц, имеющих статус ветеранов, установлен Законом № 5-ФЗ. К ним, например, можно отнести, участников ВОВ, инвалидов войны, блокадников Ленинграда, и других.
Сумма ЕДВ напрямую поставлена в зависимость от категории и статуса ветерана.
Узники фашизма
Несовершеннолетним узникам также одновременно с пенсией подлежит выплата ЕДВ. Статус узника подтверждается на основании удостоверения единого образца.
Инвалиды
ЕДВ вправе получать лица с установленной инвалидностью, в том числе и дети.
Размер подлежащей выплаты зависит непосредственно от установленной инвалидам группы инвалидности.
Инвалидность устанавливается специализированными медицинскими организациями.
Кто был подвержен радиации
Перечень лиц, относящихся к данной категории, установлен Законом № 1244-1. При этом, право на выплату зависит от различных оснований: полученного заболевания, места и зоны проживания, периода проживания, возраста и т.п.
В зависимости от таких оснований устанавливается и различный размер ЕДВ.
Герои СССР и РФ
Категории Героев в законе разграничены на лиц, получивших такое звание в зависимости от трудовой деятельности (Герои труда) и иных заслуг (Герои Советского Союза и РФ).
- Первая категория:
ЕДВ предусмотрена Законом № 5.
Для таких лиц предусмотрен более высокий предел ЕДВ — 45038,77 рублей.
- Вторая категория:
Выплата установлена Законом № 4301-1.
Для них также устанавливается повышенная сумма — 61081,74 рублей.
В случае их смерти, право получателя переходит к их родственникам.
Размер ЕДВ, подлежащий выплате, делится на количество таких членов семьи.
ЕДВ по нескольким причинам
Бывают ситуации, когда лицу положено несколько выплат по различным льготам. Такие случаи предусмотрены законодательством.
Для ветеранов и инвалидов
При одновременном праве на ЕДВ по различным законам, выплата производится по одному из них по желанию получателя.
Кроме того для ветеранов предусмотрено еще одно основание выплаты.
Если ветерану положено несколько выплат по ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ, выбирается более выгодный вариант.
Для героев
Указанные лица могут получать две льготы одновременно, указанные в специально законе (№ 5-ФЗ и N 4301-1), а также в иных нормативных источниках.
Набор социальных услуг
ЕДВ состоит из денежной составляющей и набора услуг.
Согласно ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ установлен состав НСУ. Государство обеспечивает граждан лекарствами и медицинскими изделиями, санаторно-курортными путевками, а также проездом до места лечения и обратно.
Денежные средства, направляемые на НСУ в 2019 г.
Общий размер НСУ составляет – 1075, 19 рублей:
| Услуга | Денежный эквивалент (в рублях) |
| лекарства | 828, 14 |
| санаторно-курортные путевки | 128, 11 |
| проезд | 118, 94 |
Отказ от социальных услуг
Гражданин вправе отказаться от НСУ в полном объеме или в части. Тогда услуги будут заменены деньгами, в составе ЕДВ.
Соответствующее заявление достаточно оформить единожды до 1 октября текущего года. При этом, услуги не будут оказываться со следующего года (с 1 января). Если гражданин решит изменить свой выбор – обращение в ПФР будет обязательным.
Отказ можно оформить через:
- ПФР;
- МФЦ;
- Сайт Госуслуг.
Оформление происходит в Пенсионном фонде
Согласно Приказу № 353н, назначение ЕДВ относится к компетенции органов Пенсионного фонда.
Возможно обращение граждан в ПФР как лично, так и дистанционно.
Важные бумаги
В целях установления ЕДВ гражданам нужно обратиться в ПФР и предоставить перечень необходимых документов.
Согласно п. 21 Административного регламента № 353н, установлены документы, необходимые для назначения ЕДВ.
Основные документы:
- о личности и гражданстве;
- о проживании;
- об отнесении лица к льготной категории (удостоверения, свидетельства, справки, грамоты и т.д.);
- о некоторых юридических фактах (например, о заключении или расторжении брака, о смене Ф.И.О., о рождении или смерти и др.).
Заявление
Примерные формы заявлений, необходимые для обращения в ПФР:
- Форма заявления о назначении ЕДВ;
- Форма заявления о предоставлении НСУ;
- Об отказе от предоставления НСУ.
Этапы оформления
- Подача заявления и пакет документов. Прием осуществляется по месту регистрации, временного пребывания или фактического проживания.
- Рассмотрение заявления. При необходимости ПФР оформляет и направляет электронные запросы для подтверждения статуса инвалида.
- Принятие решения. Законодательством предусмотрен срок для вынесения решение об установлении ЕДВ – 10 дней.
Кто платит
Расходы на реализацию законодательства о ежемесячных денежных выплатах, финансируются из федеральных средств, которые передаются Пенсионному фонду.
Условия выплаты
При начислении ЕДВ учитываются все обстоятельства, влияющие на размер, в том числе:
- желание гражданина отказаться от получения НСУ;
- волеизъявление лица о возобновлении НСУ.
Законодательством предусмотрены следующие сроки выплаты, которые зависят от категории получателей:
- Ветеранам, узникам и лицам, подвергшимся радиации – со дня подачи заявления, но не раньше, чем у них возникло право на выплату.
- Лицам, удостоенным звания Героя — с 1 января года, за годом подачи заявления.
Такое заявление передается до 1 октября.
В случае смерти таких лиц, если она наступила с 1 октября по 31 декабря, при условии, что им не была установлена ЕДВ, обращение в ПФР родственников для назначения выплаты возможно до 31 декабря этого года.
Если же ЕДВ была назначена льготникам, а впоследствии они погибли (умерли) – ЕДВ устанавливается членам их семей в этом же году с даты смерти лица.
Выплата ЕДВ прекращается в следующих случаях:
- при утрате права на ЕДВ;
- при наступлении смерти.
В этих случаях ЕДВ перестают выплачивать со следующего месяца.
Каковы размеры выплат
Размер ЕДВ для разных категорий получателей различен.
Он устанавливается специальным законодательством для конкретной категории лиц.
Актуальные размеры ЕДВ в 2019 г. представлены в виде таблицы:
Как гражданин получает выплату
Доставка ЕДВ производится в текущем календарном месяце одновременно с доставкой пенсии.
Получение выплаты возможно несколькими способами:
- через доставочную организацию (приносят на дом или получение в кассе организации);
- через кредитную организацию (зачисление на счет);
- через почтовое отделение.
Способ доставки определяет получатель выплаты.
Как происходит индексация
Ранее индексация ЕДВ производилась ежегодно (с 1 апреля).
В настоящее время, с учетом изменения законодательства, ЕДВ индексируется ежегодно — с 1 февраля.
Правительством РФ с 1 февраля 2019 г. был определен коэффициент индексации — 1,025.
Следовательно, в 2019 г. ЕДВ увеличилось на 2,5 %, равно как и НСУ.
Перерасчет
В основном перерасчет происходит, при изменении, каких либо обстоятельств, влияющих на размер.
В большинстве случаев, это касается инвалидов, когда им устанавливают иную группу инвалидности. Также, размер выплаты может измениться при увеличении числа членов семей, получающих ЕДВ.
Перерасчет осуществляется на основе поступивших в ПФР сведений. Оформление самостоятельного заявления для перерасчета не требуется.
Момент перерасчета
- при установлении более высоко размера – с даты установления юридического факта (с даты изменения группы инвалидности).
- при установлении меньшего размера – с первого числа, следующего месяца.
ЕДВ на жилье военнослужащим
Единовременная денежная выплата военным не относится к сфере пенсионного законодательства и не имеет ничего общего с предыдущими выплатами, хоть и имеет схожую аббревиатуру — ЕДВ. Однако, такая выплата тоже является социальной мерой поддержки граждан, направленной на возможность приобретения жилья.
Согласно ст. 15 Закона № 76-ФЗ за военнослужащими закреплено право на жилище.
Данное право реализуется путем выдачи субсидии на покупку недвижимости (ЕДВ).
Денежные средства предоставляются за счет федерального бюджета.
Кто имеет право на ЕДВ
Не всем военнослужащим полагается субсидия на жилье.
На получение денежных средств имеют право:
- военнослужащие, с которыми до 01.01.1998 года заключен контракт;
- военные, прослужившие более 10 лет и уволенные со службы, в том числе с предоставлением ведомственного жилья;
- лица, имеющие срок воинской службы 20 лет и пользующиеся ведомственным жильем.
Алгоритм получения субсидии
- Подача в уполномоченный орган заявления о признании гражданина нуждающимся в более лучших условиях жилья.
Одновременно с заявлением предоставляется перечень необходимых документов:
- Документ о личности военнослужащего и членов семьи;
- документы о заключении (расторжении брака);
- финансовые документы, подтверждающие доход на всех членов семьи;
- документы о наличии или отсутствии жилья.
- Постановка на учет нуждающегося.
- Получение денег.
Чтобы получить субсидию, необходимо совершить ряд обязательных действий:
- открытие счета в банке, куда будут направляться денежные средства;
- обращение в органы Министерства обороны с подтверждением информации о наличии счета в банке;
- ожидание решения по результатам рассмотрения заявления;
- перечисление денег на банковский счет.
Далее можно покупать заветное жилье. Каких либо ограничений относительно приобретаемого жилья не существует. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке.