Вопрос выхода на пенсию всегда был актуальным для российских граждан. Это касается и стажа, который нужно успеть наработать для получения выплат в желаемом объеме, и планов на будущее, и готовности работать до наступления определенного возраста.
Многократные попытки повышения пенсионного возраста подвергались как разгромной критике со стороны населения, которое не могут работать до такого преклонного возраста, так и одобрениям со стороны специалистов, которые утверждают, что без повышения пенсионного возраста государственный бюджет просто не выдержит.
Основная информация
Свое мнение относительно необходимости повышения или стабилизации пенсионного возраста считает своим долгом высказать чуть ли не каждый политик. Это настолько животрепещущая тема, что ее обсуждают в самых разных кругах, а громкие заявления первых лиц государства касательно пенсионного возраста слышны чуть ли не каждый месяц.
Так что же нас ждет в 2019 году? Согласно последним новостям, повышение пенсионного возраста в 2019 году планируется, однако когда, на сколько, и для кого – мало кто знает. В этой статье приведена вся актуальная информация по этому вопросу.
Определения
Пенсионный возраст – это возраст гражданина, по достижении которого он имеет право претендовать на выплату пенсии по старости. При этом, по достижении пенсионного возраста он автоматически превращается из лица, которое платит в пенсионный фонд в лицо, которое получает выплаты из пенсионного фонда.
Законодательство
Пенсионное законодательство Российской Федерации является одним из наиболее масштабных, так как с его помощью осуществляется управление огромным количеством процессов во всей стране. Двумя основными нормативными актами, в которых прописаны все особенности и нюансы выплаты пенсий (которые, во всяком случае, могут заинтересовать плательщика налогов и их получателя в будущем), являются:
- Федеральный Закон №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- Федеральный Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В них можно найти всю нужную информацию касательно пенсий в России.
Когда и на сколько поднимут
В начале июня текущего года Премьер-министром РФ был объявлен старт программы, в рамках которой должен повыситься пенсионный возраст. Согласно данным об этой программе, которая была подготовлена правительством, после реализации специального переходного периода во всей стране будет повышен пенсионный возраст. У мужчин – до 65 лет, а у женщин – до 63 (для сравнения, сейчас эти показатели составляют 60 лет и 55 соответственно).
Переходный период начнется уже в следующем году. Само собой, повышать возраст «одним махом» никто не планирует. Это будет долговременный процесс, который займет десять лет (до 2028 года) у мужчин и шестнадцать лет (до 2034 года) у женщин.
Отметим, что согласно предъявленной программе, никто не выйдет на пенсию в течение следующего года. Это не ошибка, потому что в 2019 году никто из тех, кто достиг возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) выйти на пенсию не сможет – им придется отработать на один год дольше. Таким образом, мужчины, рожденные в 1959 году и женщины, рожденные в 1964, смогут выйти на пенсию лишь в 2020.
Согласно той же правительственной программе, увеличение пенсий будет проходить быстрее обесценивания национальной валюты в рамках инфляционных процессов (в среднем, на тысячу рублей каждый год). Таким образом, президентская задача о росте пенсии, превышающем уровень инфляции, будет успешно выполняться.
Отметим, что одновременно с пенсионным возрастом предлагается повысить и возрастной порог выхода на социальные пенсионные выплаты. Они предназначаются тем гражданам, которые к моменту достижения пенсионного возраста не смогут по тем или иным причинам набрать достаточного количества пенсионных баллов. Для них предполагаемыми сроками выхода будет 70 лет для мужчин и 68 для женщин (для сравнения, сегодня этот срок составляет 65 и 60 лет соответственно).
За и против
Обсуждения преимуществ и недостатков повышения пенсионного возраста продолжаются постоянно, однако то, на чем сошлись все специалисты – это необходимость постепенного увеличения этого показателя.
Для этого есть вполне объективная причины:
- по данным Росстата, текущие показатели пенсионного возраста, рассчитаны с использованием катастрофически устаревших показателей средней продолжительности жизни (они были актуальны примерно девяносто лет назад);
- по оценкам специалистов, количество нетрудоспособных граждан России, чей возраст превышает пенсионный увеличится почти на три процента за ближайшее десятилетие. При этом, количество трудоспособных наоборот снизится – примерно на два процента;
Доводов против повышения пенсионного возраста, конечно же, больше.
В первую очередь стоит выделить следующие:
- повышение пенсионного возраста способно, по оценкам экспертов, спровоцировать существенное увеличение доли безработного населения среди молодых людей, а также работников, чей возраст близок к пенсионному. Это, в свою очередь, не может не сказаться на уровне бедности и среднем размере заработной платы по всей стране;
- повышение пенсионного возраста спровоцирует увеличение числа россиян, которые получают пенсию по инвалидности. Уже сейчас больше половины всего населения старше шестидесяти лет имеют проблемы со здоровьем, которых достаточно для оформления такого полиса.
Специалисты из РАНХИГС, однако, разработали еще одну концепцию внесения изменений в пенсионное законодательство РФ. Оно не подразумевает увеличения пенсионного возраста, зато включает в себя дополнительное финансирование пенсионных резервных фондов, а также увеличение стразовой ставки на пять процентов. Последнее, конечно, не могло не вызвать волну недовольства у предпринимателей, так как такое увеличение не может не увеличить нагрузку на работодателя.
Если же оставить необходимость увеличения пенсионного возраста, то специалисты РАНХИГС рекомендуют увеличить его на пять лет (то есть до 60 лет) у женщин и на три года (то есть до 65 лет) у мужчин. При этом, повышения должны проходить очень плавно – на один квартал или полгода каждый год.
С какого года рождения планируют
Согласно предположениям специалистов, будущие поправки в законодательство касательно пенсионного возраста будут реализовываться в несколько этапов. Если они начнут действовать в 2019 году, то уже коснутся женщин, рожденных в 1964 и мужчин, рожденных в 1959. Они, по сути, будут вынуждены выти на пенсию в 55 с половиной и 60 с половиной лет. Те, кто родился годом позже, уйдут на отдых в 56 и 61 год соответственно. Если же реформа будет стартовать уже в текущем году, первыми, кто попадет под ее действие, станут женщины 1963 года рождения и мужчины 1958 года рождения.
Отметим, что в данный момент нет никакого документа, в соответствии с которым можно было бы оценивать порядок и точную продолжительность изменений пенсионного возраста. В связи с этим многие специалисты рекомендуют не делать скоропостижных выводов.