Выплата материнского капитала на второго ребенка в 2019 году перенесла несколько изменений. Но, забегая наперед, следует сказать, что сумма сертификата осталась такой же, как и в прошлом году.
Основная информация
Программа материнского капитала действует с 2007 года – за это время сумма, которая выплачивается в качестве материальной помощи семьям с детьми, возросла.
Порядок выплаты маткапитала в 2019 году существенно не изменился – все те же правила, пакет документов и порядок выдачи. Изменился только перечень допустимых целей, на которые сертификат можно израсходовать – теперь можно получать ежемесячные выплаты на ребенка до достижения им 1,5 лет и тратить деньги на дошкольное образование, не дожидаясь, пока малышу исполнится три года.
Какие документы на материнский капитал в 2019 году на второго ребенка понадобится собрать, и как вообще происходит процесс оформления – об этом далее.
Определения
Материнский капитал – это вид государственных дотаций, которые выплачиваются в рамках программы поддержки семей с детьми с 2007 года. На данный момент выплата является фиксированной и индексация пока что не предполагается. Свидетельством, которое дает право на расходование суммы является установленного образца сертификат, который получает мать или отец.
Законодательство
Основным нормативно-правовым актом, который регламентирует порядок оформления и выдачи материнского капитала, является Федеральный закон №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, которые воспитывают детей».
Однако, для того чтобы соблюсти порядок выплат и реализацию данного процесса в целом, был принят еще ряд законодательных актов:
- Приказ Министерства Труда №889Н от 29.12.2007 «Об утверждении выплат в связи с рождением или усыновлением ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов необходимых для назначения выплат»;
- Приказ Минтруда №862Н «Об утверждении порядка предоставления лицу, получившему сертификат материнского капитала, информации о размере и распоряжении материнским капиталом»;
- ПП РФ №380 «О правилах направления средств материнского капитала»;
- Распоряжение правительства №831-р от30.04.2016;
- ПП РФ №686 от18.08.2011;
- Письмо Центрального банка №21-Т от 10.02.2009.
В декабре прошлого года приняли Федеральный Закон №256, который говорит о том, что действие данной государственной программы продлено до 2021 года, однако индексация все это время выплачиваться не будет.
Нововведения этого года
В 2019 году не изменился порядок выплаты средств и перечень тех, кто имеет право на их получение, однако несколько нововведений, как приятных, так и нет, все же имеют место.
Так, в 2019 году, расширили перечень целей, на которые можно израсходовать материнский капитал:
- родители второго и последующего ребенка могут оформить выплаты наличными средствами на малыша, пока ему не исполнится 1,5 года;
- можно израсходовать средства маткапитала на дошкольное образование малыша, не дожидаясь, пока ему исполнится три года;
- погашение ипотеки (как первый взнос, так и проценты по кредиту);
- социальная адаптация детей-инвалидов.
Также было принято решение о том, что действие государственной программы продлено до 2021 года.
В то же время, в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране, было принято решение о том, что сумма маткапитала не будет индексироваться до 2021 года.
Право на получение
Право на получение материнского капитала имеют следующие группы лиц:
- гражданка РФ, которая родила или же усыновила второго и последующего ребенка;
- гражданка РФ, которая родила или усыновила третьего ребенка, но при условии, что до этого материнский капитал она не получала;
- отец или усыновитель второго ребенка, который является официально признанным единственным родителем малыша. Например – усыновил самостоятельно, мать лишена родительских прав, умерла или признана официально без вести пропавшей.
В том случае, если и отец/усыновитель не может получить сертификат, право на его получение переходит к самому ребенку. Расходовать он может его и до 18 лет, и до 23. В последнем случае только тогда, когда обучается на очной форме.
Куда обращаться
Оформлением и выдачей материнского капитала занимается Пенсионный Фонд РФ. Обращаться нужно в ближайшее территориальное отделение по прописке. Если регистрация временная, то в ближайшее ведомство по месту проживания.
Кроме того, оформить капитал можно через МФЦ. В таком случае процедура может быть немного дольше, но есть и свои преимущества:
- сотрудника МФЦ помогут правильно заполнить заявление;
- проверят все документы;
- передадут пакет в ПФР.
Иными словами, вероятность ошибки исключается, а значит, и делать все заново не придется.
Правила оформления
Для того чтобы получить сертификат на получение материнского капитала, нужно собрать пакет документов и обратиться в территориальное отделение ПФР или МФЦ. Также документы можно подать через доверенное лицо, но обязательно к пакету документов должна прилагаться доверенность.
Поданные документы рассматриваются в течение 1 месяца. По истечению этого срока (но вполне возможно, что и раньше) принимается решение о выдаче или отказе маткапитала. В последнем случае все предоставленные документы возвращаются, и четко указывается причина отказа. Одновременно с оформлением сертификата можно оформить право на расходование средств по выбранному направлению;
Также следует учесть следующее, если предполагается получение ежемесячных выплат по сертификату:
- документы можно подать сразу после рождения малыша;
- если документы будут поданы до исполнения ребенку 6 месяцев, то выплачивается вся сумма;
- если подать документы после того, как ребенку исполнится полгода, то выплата будет назначена только с даты обращения.
Поэтому, с оформлением лучше не затягивать.
Пакет документов
В стандартный пакет документов входит следующее:
- паспорт, ИНН родителя, который оформляет материнский капитал;
- свидетельство о рождении малыша;
- справка из миграционной службы, которая подтверждает гражданство РФ ребенка;
- документы, которые подтверждают прописку родителя;
- заявление на получение сертификата.
Следует отметить, что это стандартный набор, но дополнительно ПФР может затребовать некоторые справки или документы.
Важно – подавать можно копии, но оригиналы обязательно нужно иметь при себе.
На какие цели может быть реализован
Как уже было сказано выше, список допустимых направлений, в которых можно израсходовать материнский капитал, расширили в 2019 году.
В целом, сертификат можно потратить следующим образом:
- оформить накопительную пенсию самому родителю;
- оформить ежемесячные выплаты на малыша до достижения им 1,5 годовалого возраста;
- на улучшение жилищных условий (но сюда не входит ремонт помещения);
- на образование ребенка, в том числе и дошкольное;
- на социальную адаптацию, если ребенок инвалид;
- на погашение ипотеки или оплату первого взноса – практически все застройщики работают с материнским капиталом.
Следует отметить, что 90% семей расходуют сертификат именно на улучшение жилищных условий.
На что тратить запрещено
Важно – обналичивать сертификат нельзя. Такие действия расцениваются уголовным кодексом, как «мошенничество».
Нельзя расходовать материнский капитал на следующее:
- оплата услуг ЖКХ, долгов по кредитам, долговым распискам и так далее;
- покупка машины;
- ремонт квартиры. Но, можно расходовать средства на расширение жилплощади;
- в личных интересах – покупка техники, потребительский кредит и так далее.
Отдельно следует сказать о жилищном вопросе. Предположим, что семья решила построить дом или расширить уже имеющийся. В таком случае, нельзя просто передать сертификат фирме-подрядчику. Нужно обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и уже само ведомство перечислит средства на счет компании, которая будет выполнять работы. Это же касается и тех случаев, когда квартира покупается, берется в ипотеку.
Размер
Размер материнского капитала остался неизменным с 2017 года – 453026 рублей.
Выплата 250 тысяч рублей
О такой доплате нет официальной информации. Более того, такой законопроект даже не подавался на рассмотрение. Стало быть, никакой доплаты в 250 000 рублей нет, и на данный момент даже не предполагается.
Будет ли продлен срок программы
На данный момент, согласно Федеральному Закону №256 действие государственной программы продлено до 2021 года. Будет ли осуществляться выплата по истечению этого срока и что будет с индексацией, пока что не известно.
Кому могут отказать в выдаче
Отказать в получении сертификата могут в следующих случаях:
- неправильно составлено заявление или собран пакет документов;
- были указаны недостоверные данные;
- вышел срок обращения;
- семья не входит в категорию таковых, которые нуждаются в дополнительной материальной помощи со стороны государства.
В случае отказа в любом случае родитель получает развернутый письменный ответ, в котором указана аргументация такого решения. В таких случаях можно исправить ошибки и подать документы заново, если именно это было причиной. Если родитель уверен в том, что такие действия неправомерны, то он имеет право обратиться в суд.