Основной задачей государства является обеспечение оптимальных условий для естественного прироста населения, а также способствование сохранению демографических показателей в стране.
Многодетные семьи относятся к социально уязвимой категории, требующие дополнительной материальной помощи, и предоставления определенных льгот в различных сферах правоотношений.
Основная информация
На первый взгляд может показаться, что нормативная правовая база предусматривает массу различных преференций для особой категории граждан, которым присвоен статус многодетной семьи.
На практике становится ясно, что далеко не все льготы предоставляются надлежащим образом, и имеют унифицированный вид по всем регионам страны.
Определение
Ни один нормативный правовой акт РФ не содержит в себе единого определения многодетной семьи. Действующее законодательство устанавливает, что органы исполнительной власти самостоятельно давать толкование вышеуказанному понятию.
По общему правилу, многодетной считается семья, в которой находится на воспитание 3 и более детей, с учетом усыновленных или удочеренных несовершеннолетних.
Законодательство
Основной нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления льгот многодетным семьям — Указ Президента РФ от 05.05. 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
В некоторых регионах максимальный возраст ребенка, по достижении которого многодетная семья не утрачивает такой статус, составляет 23 года.
Поддержка на федеральном уровне
Помощь многодетным семьям предоставляется на федеральном и региональном уровнях с учетом национальных, культурных особенностей, демографического уровня, и экономических возможностей федерального бюджета.
Виды преимуществ
В соответствии с вышеуказанным указом президента, государственная поддержка многодетным семьям в 2019 году будет предоставляться в сфере:
- налогообложения;
- земельных правоотношений;
- здравоохранения и обеспечения бесплатным или льготным питанием;
- обучения детей и их родителей;
- ведения приусадебной деятельности;
- трудовых правоотношений;
- касающейся предоставления жилищно-коммунальных услуг и их оплаты;
- транспортных услуг.
В зависимости от вида льготы или преференции, для их получения необходимо обращаться в следующие органы:
- территориальное отделение пенсионного фонда РФ;
- жилищную инспекцию;
- управление труда социальной защиты населения;
- муниципальные органы власти;
- налоговую службу.
Основным документом, подтверждающим наличие льготного статуса, является удостоверение многодетной семьи, которое получается в территориальном отделении управления социальной защиты граждан.
Для оформления преференций необходимо подготовить соответствующие заявления с приложением необходимых документов. Подобная информация рассматривается компетентным органом в течение месяца, после чего принимается решение о предоставлении либо отказе в льготе.
Трудовые
Лицо, имеющее статус многодетного, вправе рассчитывать на предоставление следующих льгот при оформлении трудовых правоотношений:
- предоставление ежегодного двухнедельного дополнительного неоплачиваемого отпуска в любое удобное для работника время, при наличии двух детей, который может быть оформлен по совмещению с основным или отдельно;
- право на дополнительный выходной день в неделю с сохранением заработной платы, при условии установленной 40-часовой рабочей недели. Оба трудоспособных члена многодетной семьи, которые являются родителями, должны быть трудоустроены официально;
- содействие со стороны центр занятости населения, которое выражается в преимущественном праве на трудоустройство, а также обеспечение работами временного характера.
Для предоставления вышеуказанных льгот заявителю понадобятся следующие документы:
- справка о составе семьи;
- паспорт, или иное удостоверение личности;
- справка о доходах на каждого трудоспособного члена семьи;
- идентификационные номера и фотографии всех членов семьи, достигших возраста 6 лет.
Пенсионные
Пенсионные льготы для многодетных семей выражается в следующем:
- сокращенный возраст выхода на пенсию — 50 лет, при условии наличия 15-летнего трудового стажа;
- получение баллов в период нахождения в декретном отпуске за каждого ребенка, что в конечном итоге повлияет на окончательный размер ежемесячных пенсионных выплат по достижении определенного возраста.
Медицина
Государство помощь многодетным семьям выражается в следующем:
- бесплатное обеспечение медицинскими препаратами по рецептам лечащего врача детей, не достигших 6 лет;
- право на первоочередное обслуживание в больничных организациях;
- обеспечение витаминами детей на безвозмездной основе;
- право на бесплатное питание в школьных учреждениях, которое включает в себя завтраки и обеды;
- предоставление безвозмездных путевок в оздоровительные лагеря и санатории;
Питание
Для получения бесплатного питания ребенком, который воспитывается в многодетной семье, необходимо предоставление родителями в школьное учреждение заявления установленной формы с приложением необходимых документов.
Необходимый перечень:
- паспорта каждого члена семьи и свидетельства о рождении детей;
- информация о регистрации;
- справки о доходах каждого трудоспособного члена семьи.
После предоставления вышеуказанного перечня документов руководство школы обязано передать информацию в территориальное отделение Управления социальной защиты населения.
Бытовые
К бытовым и льготам относятся следующие виды государственной поддержки:
- обеспечение школьной и спортивной формой;
- право на разовое посещение культурно-развлекательных заведений ежемесячно.
- льготы при пользовании общественным транспортом.
Для получения компенсации понесенных расходов на путевку в детский лагерь необходимо предоставить чек, а также документальное подтверждение нахождения ребенка в оздоровительном учреждении или договор. Расходы на транспортные услуги оплачиваются в размере 50%.
Жилье
Государство предусматривает для многодетных семей возможность получения земельного участка размером до 15 соток, который можно использовать для строительства жилья, или ведение подсобного хозяйства.
Правительственные программы предусматривают и иные виды преференций для льготной категории населения:
- право на получение субсидии для строительства дома;
- предоставление социального жилья на основании договора найма;
- получение государственной недвижимости из муниципального фонда в собственность.
Одним из условий, при передаче государственного имущества собственность или на основании договоров аренды, является обязательное наличие надлежащих условий проживания и полного перечня коммунальных услуг.
Вырученные от субсидии средства можно использовать как один из способов для погашения задолженности или выплаты процентов по заключенным кредитным договорам на приобретение недвижимости.
Местные органы власти могут предоставить многодетной семье право на оформление ипотечного договора на льготных условиях, либо предоставить беспроцентную ссуду на возведение жилья, либо приобретение строительных материалов.
По таким соглашениям внесение первоначального срока не требуется, а также предусмотрена возможность заключения сделки на более длительный период, с правом внесением первого платежа по истечении трехлетнего периода.
В 2019 году многодетные семьи могут принять участие в программе государственного субсидирования по ипотеке с процентной ставкой в 6%.
Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- рождение 3 и более детей период с 1 января 2019 года и по 31 декабря 2022 года;
- недвижимость должна приобретаться на первичном рынке;
- размер первоначального взноса в Санкт-Петербурге, Москве и других городах Российской Федерации должен составлять не менее 20%.
До истечения пятилетнего льготного периода размер процентной ставки будет увеличен, но ее расчет будет происходить по особой формуле: за основу будет браться, действующая в момент оформления сделки, ставка Центрального банка РФ, к которой необходимо прибавить 2%.
Если в многодетной семье уже есть действующий ипотечный договор, а в вышеуказанный льготный период родился еще один ребенок, то государство предоставляет возможность оформить соглашение рефинансирование имеющегося займа.
Что на счет Москвы
Столичное законодательство предусматривает обширный перечень льгот для членов многодетной семьи.
Дошкольникам:
- преимущественное право на оформление в детский садик ребенка;
- предоставление медикаментов на безвозмездной основе;
- обеспечение молочным питанием детей дошкольного возраста;
- освобождение от необходимости оплачивать услуги детского сада.
Школьникам:
- предоставление права на разовое бесплатное питание в начальных классах;
- 50% скидка на услуги муниципального транспорта;
- право на бесплатный отдых в санаториях или летних лагерях;
- обеспечение учебниками;
- возможность принимать участие в платных спортивных кружках на безвозмездной основе.
Студенты:
- право на льготное питание;
- скидки при пользовании услугами общественного транспорта.
Родители:
- право на бесплатный проезд предоставляются одному из членов многодетной семьи;
- возможность пользоваться парковкой на безвозмездной основе в течение года;
- освобождение от транспортного налога;
- право на бесплатное посещение культурно развлекательных заведений вместе с детьми;
- возможность льготно посещать Большой театр;
- первоочередное право на получение садового участка;
- субсидии на получение или строительство жилья;
- матери, родившие более 10 детей, получают надбавку к пенсии;
- при наличии 5 детей предоставляется возможность на временное пользование социальным жильем на определенный срок.
Какие будут изменения
Правительство Российской Федерации ежегодно разрабатывает и внедряет новые программы с целью оказания материальной и социальной поддержки многодетным семьям.
Особо уязвимые группы населения в первую очередь должны отслеживать вносимые изменения для своевременного получения полагающихся льгот многодетным семьям в 2019 году.