Предоставление коммунальных услуг стало обыденностью для большинства граждан Российской Федерации.
Кратковременное или долгосрочное отключение одного из благ цивилизацией существенно усложняет быт.
Люди настолько привыкли к комфортному проживанию, что уже не представляет себе существование без предоставления коммунальных услуг.
Любые правоотношения в Российской Федерации регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами , и вопрос снабжения ЖКУ также находит свое отражение в правовом поле.
Основная информация
Предоставление коммунальных услуг обслуживающими организациями осуществляется согласно строго установленному регламенту.
Порядок и условия обеспечения ЖКУ регламентируется соответствующими федеральными и локальными нормативными правовыми актами, а также служебными положениями, которыми руководствуются участники правоотношений.
Зная юридические аспекты, конечный потребитель всегда сможет отстоять свои права, в случае ненадлежащего исполнения поставщиком услуг своих обязанностей.
Определения
Жилищно-коммунальные услуги — предоставление установленного перечня коммунальных услуг жильцам на постоянной основе в течение всего года за исключением теплоснабжения, которое осуществляется в сезонном порядке согласно разработанного регламента в зависимости от региона.
Законодательство
Основной нормативный правовой акт, регламентирующий правоотношения в сфере ЖКХ является Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 года. Документ постоянно совершенствуется и корректируется, следовательно, актуальной считается более поздняя версия.
Потребителю коммунальных услуг необходимо обратить внимание на следующие разделы:
- 1 — регламентирует правила предоставления услуг потребителю;
- 2 — оговаривает условия и оказания ЖКУ;
- 3- предусматривает порядок монтажа, использование приборов учета, а также проведение подсчета стоимости потребления коммунальных услуг.
Остальные разделы касаются иных нюансов правоотношений в сфере ЖКУ, однако остаются обязательными для ознакомления.
Вышеуказанное Постановление Правительства находится в свободном доступе, следовательно, любой потребитель коммунальных услуг имеет право изучить документ, а также апеллировать и ссылаться на него в случае возникновения разногласий с обслуживающей организацией.
Обязанности и права сторон
После заключения соглашения о предоставлении коммунальных услуг у сторон возникают взаимные права и обязанности, которые должны соблюдаться. Любые нарушения достигнутых договоренностей неизбежно приведут к ответственности виновной стороны.
Ключевые права и обязанности поставщика услуг закреплены в статьях 31-32 вышеуказанного постановления, а именно:
- обслуживающая организация обязуется своевременно и в полном объеме предоставлять коммунальные услуги, предусмотренные условиями соглашения. Помимо этого, исполнитель должен обеспечивать обслуживание придомовой, квартирной и общей территорий;
- принимать и своевременно реагировать на поданные заявки, связанные с необходимостью проведения ремонта, устранение неисправностей, а также поддержания коммуникационных сетей и иного оборудования, необходимого для предоставления коммунальных услуг, в надлежащем состоянии;
- поставщик коммунальных услуг вправе требовать от потребителя своевременной и в полном объеме оплаты предоставленных ЖКУ, а также начислять пени и штрафы, предусмотренные условиями договора. Сроки проведения ежемесячных расчетов в обязательном порядке предусматриваются в тексте соглашения;
- право на получение денежных средств от государства в счет компенсации затрат на предоставление коммунальных услуг и льготной категории граждан;
- Контроль за соблюдением потребителями правил использования технических средств и коммунального оборудования.
Обслуживающая организация или управляющая компания имеет право на самостоятельное заключение соглашение на предоставление коммунальных услуг с соответствующими поставщиками услуг.
Информация о возможных перебоях в работе либо проведения ремонтных мероприятий должна доводиться до сведения граждан через размещенное объявление в специально предназначенных местах.
Если у потребителей возникли претензии по поводу качества предоставляемых услуг, есть возможность оставить свои требования и пожелания в книги жалоб, либо направить письмо в адрес исполнителя.
Закон устанавливает четкие сроки, которые отводятся для легирования на полученные письма от потребителей.
Статья 31 вышеуказанного нормативного правового акта устанавливает трехдневный срок для предоставления ответа заявителю.
Права и обязанности потребителя регламентируется статьей 33-34 вышеуказанного Постановление Правительства, и включают в себя:
- право на получение коммунальных услуг в необходимом объеме и надлежащего качества, предусмотренных действующими нормативами и правилами;
- при обращении к исполнителю каждый потребитель вправе требовать проведения сверки и перерасчета в случае выявления ошибки при начислении задолженности за предоставленные услуги;
- требовать от представителей управляющей компанией или поставщика коммунальных услуг составления процессуальных документов в случае аварийных происшествий, в результате которых был причинен имущественный вред;
- обязан своевременно вносить предусмотренные текстом соглашения обязательные платежи за предоставленные коммунальные услуги.
Потребитель коммунальных услуг обязуется надлежащим образом эксплуатировать оборудование и технические средства, используемые для надлежащего предоставления ЖКУ.
Оплата предоставленных услуг
Предоставление коммунальных услуг осуществляется по утвержденным в регионе тарифам. Определение и утверждение стоимости коммунальных услуг относится к компетенции местных органов самоуправления, а принятые тарифы являются обязательными для всех потребителей в регионе.
Платежный документ должен содержать в себе графы, отображающие наименование предоставленных услуг, применяемый тариф, расчет потребления, а также итоговую сумму к оплате.
Если потребитель не имеет внутриквартирных приборов учета потребленных услуг, то расчет стоимости предоставленных ЖКУ осуществляется на основании общедомовых показаний счетчиков.
Оплата за потребленные коммунальные услуги должна быть внесена не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем.
Помимо общего перечня коммунальных услуг, в который входит электро- и теплоснабжение, водообеспечение, плата может взиматься за:
- проведение текущего ремонта дома;
- вывоз твердых бытовых отходов;
- ремонт и обслуживание лифтов, при их наличии;
- затраты на содержание придомовой территории.
Недавние изменения в законодательстве обязали жильцов многоквартирных домов оплачивать затраты на капитальный ремонт.
Как правильно рассчитать
Как уже отмечалось, в каждом регионе органами местного самоуправления утверждаются тарифы на коммунальные услуги.
Если затраты на вывоз твердого бытового мусора, либо обслуживание придомовой территории или обслуживание и ремонт лифта выражается в фиксированной сумме в зависимости от количества зарегистрированных человек в жилье, то расчет стоимости коммунальных услуг связанных с поставкой холодной или горячей воды, электричества производится путем умножения действующего тарифа на фактические показания счетчика потребленные коммунальные услуги.
В зависимости от установленных лимитов могут применяться те или иные тарифы. К примеру, в случае потребления электроэнергии до 150 кВт в месяц будет применяться один тариф. Использование электроэнергии сверх установленного лимита будет тарифицироваться по-другому, и как правило, стоимость одного киловатта будет больше.
Особенности
Между поставщиком коммунальных услуг и потребителем нередко могут возникать разногласия в части начисления и оплаты задолженности.
Такие ситуации происходит по следующим причинам:
- потребитель непроизвольно либо намеренно предоставил недостоверную информацию поставщику коммунальных услуг относительно объема потребленных ЖКУ — в таких ситуациях необходимо посетить обслуживающую организацию, с целью проведения сверки;
- поставщик коммунальных услуг ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, в таких случаях потребитель имеет право на снижение их стоимости либо полное освобождение от оплаты.
Спорные вопросы
Всем жильцам и потребителям коммунальных услуг рекомендуется периодически посещать поставщиков ЖКУ для проведения своевременных сверок во избежание возникновения непредвиденных задолженностей и как следствие — начисления пеней и штрафов, предусмотренных условиями договора.
Также не следует забывать о необходимости прохождения систематической поверки приборов учета, в противном случае к потребителю может применяться другая тарификация, а показания счетчиков не будут брать во внимание.
Необходимо быть предельно аккуратными собственникам квартир, в которых зарегистрирован только один человек, при этом жилье сдается в аренду без заключения договора третьим лицам. В случае выявления таких фактов в отношении собственника квартиры могут быть применены административные меры воздействия, а также взыскания в виде штрафов.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам в 2019 году не претерпели существенных изменений.