В последние годы количество граждан, требующих государственной поддержки, стало увеличиваться. Правительством разрабатываются и внедряются социально-экономические программы, главной целью которых является обеспечение помощи незащищенным слоям населения, в том числе и малоимущим семьям.
Бюрократическая составляющая правовой системы обязывает соблюдение установленной процедуры получения такого статуса, что в дальнейшем позволяет рассчитывать на государственную помощь.
Основная информация
Федеральное и региональное законодательство определяет порядок получения государственных выплат и пособий для малообеспеченных семей.
Оформлением помощи уполномочены территориальные отделения управления труда и социальной защиты населения.
Статус малоимущей семьи присваивается в случае, если средний доход на 1 человека ниже регламентированной суммы прожиточного минимума.
Для расчета указанного показателя необходимо совокупный доход всех членов семьи за прошедшие 3 месяца разделить на 3.
Далее необходимо высчитать среднемесячный доход. Для этого полученная сумма делится на количество членов семьи. Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на 1 человека и на основании этих данных решается вопрос о присвоении статуса малоимущей семьи.
Определение
Малоимущая семья – семья, в которой совокупный среднемесячный доход на одного человека не превышает установленный размер минимального прожиточного минимума. Статус присваивается по установленной законодательством процедуре.
Законодательство
Лицам, претендующим на статус малообеспеченной семьи, следует обратить внимание на следующие нормативные правовые акты:
Вспомогательные НПА:
Статус малоимущих
Статус малоимущей семьи предоставляет право на получение определенных законодательством льгот и преференций, которыми пользуются до улучшения материального положения.
Не может быть присвоена вышеуказанная категория, если в семье проживает неработающий трудоспособный человек, старше 18 лет. Данное правило не распространяется на женщин, находящихся в декрете.
К малоимущим относятся семьи:
- с тремя и более детьми;
- полноценные;
- неполноценные;
- с инвалидами;
- с усыновленными или взятыми под опеку детьми;
- без родителей, при наличии бабушек и дедушек, воспитывающих несовершеннолетних.
Тунеядство не приветствуется государством, а следовательно такие люди не могут рассчитывать на получение помощи.
Критерии
Социальная политика государства направлена на систематическое повышение размера помощи нуждающимся семьям. Главными новшествами в предстоящих изменениях законодательства является переориентирование на адресную, целенаправленную поддержку в большем размере остро нуждающихся в материальных средствах семьям.
Причины необходимости применения критериев определения необходимости помощи малоимущим гражданам страны:
- оптимизация расходов и определение приоритетности использования бюджетных средств в условиях его дефицита;
- прогрессирующая тенденция увеличения количества малоимущих семей;
- снижение показателей социального неравенства;
- выявление и пресечение фактов необоснованного и неправомерного получения социальных выплат.
Подтвердить официально
Статус малообеспеченной семьи присваивается районным органом социальной защиты населения.
Потенциальному получателю помощи необходимо обратиться в государственную организацию с заявлением о необходимости в материальной поддержке, а также приложить следующие документы:
- паспорт всех членов семьи;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- документальное подтверждение доходов каждого члена семьи;
- справку о постановке на учет в территориальном Центре занятости, если есть безработные лица;
- трудовую книжку либо выписку о получаемых выплатах;
- свидетельство о заключении брака;
- справку о составе семьи или выписку их домовой книги;
- номер расчетного счета для перечисления помощи.
Ключевое условие для получения статуса малоимущей категории – наличие официального места трудоустройства всех совершеннолетних лиц.
Если один из членов семьи отсутствует или его местонахождения неизвестно, то необходимо предоставить письменное подтверждение о проводимых мероприятиях со стороны правоохранительных органов по розыску пропавшего человека.
Власти поддерживают
Материальная поддержка малоимущих семей осуществляется из средств федерального и регионального бюджета.
Государственная помощь выражается в:
- систематических денежных выплатах. Материальная помощь оказывается адресно, и в большинстве своем, на детей с момента рождения и до достижения совершеннолетия;
- предоставлении поддержки в натуре. Нуждающимся семьям предоставляется одежда, обувь, медикаменты, иные предметы потребления;
- увеличении размеров компенсации за предоставленные коммунальные услуги;
- предоставлении субсидий на жилье;
- льготах. Школьники имеют право на компенсацию затрат на проезд. Несовершеннолетним детям ежегодно предоставляются путевки в санатории. Студенты – преимущественное право на зачисление вне конкурса. Взрослым – налоговые льготы, социальные выплаты.
- предоставлении земельных и садовых участков.
Виды государственной поддержки:
- материальная помощь несовершеннолетним:
- разовая и ежемесячная;
- по возрасту – до 3 лет, 1,5-3 года, по достижении совершеннолетия;
- разовые социальные пособия от 15 до 30 тыс. руб.:
- при диагностировании заболевания;
- несчастном случае;
- утрате имущества;
- медицинские преференции:
- бесплатное обеспечение медикаментами и оказание услуг врача детям до 6 лет;
- ежегодное право на получение путевки оздоровительного предназначения;
- адресная поддержка предоставляется:
- семьям военнослужащего;
- многодетным;
- матерям-одиночкам;
- беременным женщинам;
- материальная поддержка студентов и учеников школы:
- обеспечение школьной и спортивной формой – путем компенсации понесенных родителями затрат;
- бесплатное питание;
- право на оплату половины стоимости проезда в муниципальном транспорте;
- возможность разового ежемесячно посещения художественно-культурных заведений и мероприятий;
- преимущественное право на внеконкурсное зачисление в ВУЗ;
- получение социальной стипендии.
Субсидии для семей
Оплата коммунальных услуг и аренды жилья занимает существенную часть семейного бюджета у среднестатистической семьи, не говоря уже о малоимущей.
Самостоятельно приобрести жилье такие категории граждан не могут, по этой причине государство предусматривает следующие субсидии:
- увеличение значения компенсации при оплате коммунальных услуг;
- бесплатное предоставление жилья, либо право на заключение ипотечного договора на льготных условиях.
Улучшение условий проживания
Государство оказывает поддержку малоимущим семьям в улучшении жилищных условий путем:
- постановки на учет с последующим выделением жилой недвижимости из государственного или муниципального фонда;
- предоставлением возможности на приобретение жилья на льготных условиях, путем заключения ипотечного договора.
Чтобы стать на учет необходимо подать в местные органы власти следующие документы:
- паспорт всех членов семьи;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- документальное подтверждение доходов каждого члена семьи;
- справку о постановке на учет в территориальном Центре занятости, если есть безработные лица;
- трудовую книжку либо выписку о получаемых выплатах;
- свидетельство о заключении брака;
- справку о составе семьи или выписку их домовой книги;
- документальное подтверждение отсутствия недвижимости в собственности.
Рассмотрение поданного заявления проводится в течение 1 месяца, с предварительным визитом специальной комиссии.
Получение
Субсидия на приобретение жилья представляет собой сертификат, которым можно воспользоваться следующим образом:
- открыть счет в банке для направления денежных средств;
- определиться с жильем;
- заключить договор купли-продажи;
- привлечь банк для перечисления денежных средств продавцу;
- получить документальное подтверждение о получении денег;
- оформить акт приема-передачи недвижимости;
- зарегистрировать жилье в установленном законодательством порядке.
Среднедушевой показатель
Для определения среднедушевого показателя следует суммировать трехмесячные доходы всех членов семьи и разделить полученный результат на 3.
Итоговую цифру необходимо разделить на количество человек в семье.
Для определения наличия основания на присвоение статуса малоимущей необходимо, чтобы среднедушевой показатель был меньше установленного прожиточного минимума.
При проведении расчетов учитывается не только официальная заработная плата, но и все источники дохода.
Таким способом удается высчитать, какой доход в малоимущей семье в 2019 году.
Если будет выявлен факт сокрытия или предоставление недостоверной информации, то присвоенный статус будет аннулирован, а выплаченные денежные средства подлежат возврату.
Компенсация за услуги
Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются малоимущим семьям при условии, что:
- отсутствует задолженности по ЖКХ на момент оформления;
- сумма платежа по коммунальным услугам превышает установленные максимальные значения.
Размеры показателя соотношения расходов с совокупным доходом:
- федеральный уровень – 22% от общего догода;
- местный – устанавливается региональными органами власти.
Виды
Тарификация коммунальных услуг напрямую зависит от количества членов семьи и площади жилья.
Предоставляются следующие виды субсидий:
- семья оплачивает полную стоимость услуг ЖКХ, с последующим получением компенсации части суммы;
- предоставляется сниженная тарифная сетка, исходя из предоставленной субсидии.
Право на получение
Субсидию на оплату коммунальных услуг могут оформить как собственники так и арендаторы жилья, имеющих статус малоимущей семьи.
Право на государственную помощь предоставляется:
- пользователи государственного или муниципального жилья;
- лиц, арендующие недвижимость;
- проживающие в жилищно-строительных кооперативах;
- владельцы жилья.
Невозможно оформить субсидию при проживании в арендуемом помещении вместе с собственником.
Срок
Субсидия на оплату ЖКХ предоставляется на 6 месяцев. Компенсация расходов производится ежемесячно.
Каждые полгода необходимо переоформлять субсидию. При обращении до 15 числа, компенсация будет выплачена в этом же месяце, после 15 – со следующего.
Оформление
Для получения субсидии необходимо:
- выяснить необходимый перечень документов;
- подготовить документацию;
- направить заявление или передать лично;
- получить субсидию.
Документы
Субсидия на оплату ЖКХ может быть оформлена при предоставлении следующих документов:
- паспорт заявителя;
- справка о доходах;
- документальное подтверждение законного основания проживания в занимаемом жилье;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- подтверждение статуса малоимущей семьи;
- справка об отсутствии задолженности;
- выписка из домовой книги;
- иные документы по требованию.
Куда обратиться
Для получения субсидии малоимущий гражданин может обратиться:
- территориальное отделение управления социальной защиты;
- ЖЭО;
- МФЦ.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении льготы составляет 10 дней.
Выплаты в Москве
Малообеспеченным семьям столицы РФ выплачиваются следующие суммы материальной поддержки:
- 15 тыс. рублей – родителям, воспитывающим ребенка до 3 лет:
- матери-одиночке;
- супругу военнослужащего;
- лицам, которым не выплачиваются алименты.
- 6 тыс. рублей – остальным категориям.
- 6 тыс. рублей – родителям, воспитывающим ребенка с 3 до 18 лет:
- матери-одиночке;
- супругу военнослужащего;
- лицам, которым не выплачиваются алименты.
- 4 тыс. рублей – остальным категориям.
Ипотека
Малоимущие семьи могут рассчитывать на оформление ипотечного договора на льготных условиях. Такое соглашение подразумевает существенное снижение процентной ставки, а также возможность погашения государством части задолженности перед банком.