На рассмотрение комиссии по распределению бесплатного жилья может подать документы, каждый нуждающийся. Комиссия при администрации поселения рассматривает заявку, после чего выносится положительное решение для постановки на очередь или отказ. Выделяемые нуждающимся квартиры, находятся в собственности поселения или федерального фонда жилья. Их нельзя арендовать или приватизировать. Квадратные метры для проживания предоставляются на условиях социального найма.
Основанием для постановки на очередь является нехватка метража имеющегося у семьи помещения, при отсутствии другого жилья в собственности у любого, из прописанных на данной площади жильцов. При этом доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточного минимума, действующего в данном регионе. Семья должна иметь статус малоимущей, что препятствует возможности покупки собственного жилья в ипотеку, предоставляемую сроком на 20-летний срок.
Определения
Статус малоимущего в РФ получают граждане и семьи, чей доход не превышает, установленного в районе их проживания, прожиточного минимума.
Дети-сироты – выпускники детских домов, интернатов, учебных заведений, ранее предоставлявших учащемуся помещение для проживания, не имеющие приёмных родителей и опекунов.
Ветераны и участники ВОВ и военных действий, жители блокадного Ленинграда, узники концентрационных лагерей подтверждают свой статус наличием удостоверения соответствующего образца.
Матерью-одиночкой признаётся женщина, родившая ребёнка вне брака при условии отсутствия свидетельства установления отцовства, оформленного в отделе ЗАГС.
Многодетная семья – этот статус присваивается при наличии троих (и более) родных или приёмных детей. Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в расчёт не идут.
Законодательство
В жилищном кодексе предусмотрено для многих категорий граждан как бесплатно получить квартиру от государства, но есть и такие статьи, которые предписывают переселение жильцов, не относящихся к льготным категориям.
В 85 статье ЖК РФ прописаны такие случаи предоставления бесплатного жилья, как:
- дом подлежит сносу;
- изъятие земельного участка, где построен дом, для нужд муниципального значения;
- помещение переводится в нежилой фонд;
- жилище признано непригодным для проживания;
- при проведении реконструкции здания будет изменена площадь квартир, в процессе чего будут ухудшены условия проживания семьи или неоправданно увеличены квадратные метры, предусмотренные нормативами на душу населения;
- жилое помещение передаётся религиозной организации.
При переселении не могут быть предложены неблагоустроенные помещения меньшие по метражу, чем те, в которых проживал гражданин или его семья.
Какие граждане имеют право на бесплатное жилье
Федеральное финансирование на предоставление бесплатного жилья предназначается для граждан РФ из следующих категорий:
- малоимущие с правом оформления соглашения социального найма жилья по показаниям недостаточности жилых метров на каждого прописанного в имеющейся квартире (доме);
- участники ВОВ, узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда (приравненные к ним категории граждан), после их кончины право на получение жилья наследуют ближайшие родственники;
- дети-сироты после окончания опеки государственных органов;
- люди, лишившиеся жилья при стихийном бедствии или чрезвычайном происшествии;
- обитатели домов, признанных специальной комиссией ветхим, аварийным – непригодным для проживания.
Из местного бюджета субъектов РФ выделяются средства на обеспечение отдельным (бесплатным) жильём для следующих категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- ветераны и инвалиды боевых действий, за исключением категории финансируемой из федерального бюджета;
- участники ликвидации последствий взрыва на чернобыльской АЭС;
- инвалиды и члены их семей;
- семьи, воспитывающие детей инвалидов;
- матери-одиночки;
- многодетные семьи.
К сведению! На выделение жилья за счёт регионального бюджета могут подать заявление не только граждане, страдающие заразными хроническими заболеваниями, но и члены их семей при наличии заключения медицинской комиссии.
Вне очереди
На внеочередное получение квартиры от государства могут рассчитывать владельцы ветхого, признанного аварийным, жилья, не подлежащего ремонту и восстановлению.
Граждане, заболевание которых может угрожать здоровью или жизни домочадцев, тоже признаны нуждающимися в получение отдельного жилья. Список заболеваний прописан в подзаконных нормативных актах. Обоснование для выделения жилья этой категории граждан определяется заключением медицинской комиссии.
С 2019 года бывшие работники районов Крайнего Севера, имеющие статус пенсионеров по старости, вредности, инвалидности также относятся к категории нуждающихся в первоочередном предоставлении социального жилья.
Условия в 2019 году
В текущем году список граждан, которым может быть выделено бесплатное жильё, пополнилось ещё несколькими категориями в рамках действующих программ:
- «молодая семья» – в рамках этой программы жильё предоставляется полным семьям с двумя (и более) детьми, родителям которых ещё не исполнилось 35 лет.
- программа НИС действует для кадровых военнослужащих;
- семьи, проживающие в коммунальных квартирах;
- особая программа обеспечения жильём действует для работников космодрома «Байконур»;
- инвалиды и пенсионеры, ранее работавшие в условиях Крайнего Севера, получили право на первоочередное обеспечение жильём социального найма;
- многодетные семьи;
- эмигранты, причиной переселения которых послужили политические, националистические, религиозные гонения.
Принадлежность к определённой категории необходимо подтверждать наличием документов.
Внимание! Граждане, подпадающие под действие нескольких программ по предоставлению бесплатного жилья, могут подать документы на участие только в одной из них. Например, многодетной семье, где воспитывается ребёнок-инвалид, необходимо подавать документы на улучшение условий проживания по расширению площади, а наличие программы «комфортная среда» должна быть учтена в рабочем порядке.
Кому отказывают
Отказом для предоставления жилья и постановки на очередь служит умышленное ухудшение жилищных условий.
Под это понятие подпадают следующие действия со стороны гражданина:
- обмен благоустроенного жилья на аварийное, ветхое жилище;
- продажа собственного жилья;
- оформление дарственной;
- намеренное разрушение, доведение жилья до аварийного состояния в результате несоблюдения правил пользования помещением, неутверждённой перепланировки, злонамеренных действий;
- прописка или регистрация на собственной жилой площади посторонних лиц.
Жилищная история проверяется за срок, исчисляемый последними пятью годами. Любое из этих действий, в срок менее 5 лет до дня обращения, ведёт к неизбежному отказу от предоставления бесплатного жилья.
Могут отказать в предоставлении бесплатного жилья и матери-одиночке, если её доход превышает минимальный, рассчитанный на неё и иждивенцев. В этом случае необходимо обращаться за другими мерами социальной защиты, предусмотренными государством для этой категории лиц.
Документация
Пакет документов, необходимый для рассмотрения заявки на предоставление гражданину или семье бесплатного благоустроенного жилья равной большей площади (в зависимости от ситуации):
- заявка от каждого дееспособного члена семьи, достигшего совершеннолетия;
- копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке, СНИЛС всех членов семьи;
- справки о доходах по форме 2-НДФЛ или 3-НДФЛ.
- копия справки о наличии имущества, облагаемого налогом;
- кадастровый – технический паспорт на квартиру (с прилагаемым планом планировки) из БТИ;
- справка формы № 9 из управляющей компании или выписка из домовой книги;
- лицевой счёт;
- ордер на получение жилья или свидетельство о его приобретении;
- справка о проживании семьи в данном населённом пункте не менее 10 лет.
Льготные категории граждан представляют дополнительные документы, подтверждающие их статус. Все документы перед передачей на рассмотрение в комиссию заверяются нотариусом.
При передаче пакета документов необходимо составить перечень копий, о приёме которых сотрудник муниципальной жилищной комиссии должен выдать расписку.
На рассмотрение заявки законодательство отводит срок в 30 календарных дней. За это время выносится решение, оно выдаётся просителю в письменном виде. При отказе в предоставлении статуса лиц нуждающихся в предоставлении бесплатного жилья, граждане имеют право оспорить решение в судебном порядке.
Размер площади
Российское законодательство регламентирует метраж помещения, предоставляемого гражданам по соглашению социального найма в рамках от 15 до 18 метров площади на каждого члена семьи. Минимально, каждый признанный нуждающимся в этой мере социальной поддержки, может рассчитывать на комнату в коммунальной квартире или однокомнатную квартиру.
Молодой семье, ожидающей пополнение (при предоставлении справки о том, что плоду не менее 22 недель) размер площади квартиры рассчитывается с учётом жильца, который в скором времени должен появиться на свет.
Дополнительные требования к предоставляемому жилью
Кроме соответствия жилья (дома, квартиры) по количеству квадратных метров необходимо соблюсти ещё несколько требований:
- постройка должна находиться в черте поселения, от которого предоставляется жилая площадь;
- микрорайон с развитой инфраструктурой (детский сад, школа, магазин, поликлиника, общественный транспорт);
- жильё с полным спектром коммуникаций (вода, отопление, канализация, электроснабжение).
При предоставлении жилья инвалидам-колясочникам обязательным требованием является наличие пандуса.
Договор социального найма
После получения квартиры по договору социального найма жильцы получают следующие права и обязательства:
- проживания на выделенной площади;
- предоставления прописки родственникам и иным лицам;
- оплата за коммунальные услуги;
- взносы в фонд капитального ремонта;
- оплата услуг обслуживающей компании;
- приватизации жилья на общих основаниях.
При проживании в квартире по договору социального найма, оплата в фонд капитального ремонта производится через КУМИ. После приватизации жилья сумма незначительно уменьшается, но 1 раз в год придётся оплачивать государственный налог на жильё, находящееся в собственности, в ИФНС.
Оплата услуг обслуживающей компании, производимых в квартире, не относящихся к ремонту общедомового оборудования, будет для жильцов приватизированной квартиры платной.
Запреты
Признание гражданина нуждающимся в обеспечении жильём, находящимся в муниципальной собственности, даёт некоторые ограничения нанимателю в использовании квадратных метров, предоставленных ему для проживания.
А именно:
- выделенную из муниципального фонда квартиру нельзя продать;
- считается противозаконным сдача квартиры в аренду;
- квартиру нельзя завещать или оформить договор дарения.
Юридически квартира остаётся собственностью муниципального хозяйства, что ограничивает жильца в правах распоряжаться ею по своему усмотрению. Нарушение этих правил влечёт к конфискации квартиры или привлечению недобросовестного нанимателя к уголовной ответственности.
Варианты выделения жилой площади
Члены одной семьи, проживающей на общей площади, имеют право подать заявку только в одну льготную категорию даже при наличии нескольких возможных улучшить своё жилищное положение. Прежде, чем идти в комиссию, необходимо взвесить все выгоды того или иного варианта улучшения.
При расселении густонаселённого жилья возможно одной большой семье предоставление нескольких квартир. Такой вариант может быть выгоден и для многодетных семей, где часть детей переступили черту совершеннолетия.
Малоимущая одинокая мать, проживающая в одной квартире с родственниками инвалидами, может подавать заявку на рассмотрение по нескольким категориям, какая из них более выгодна, зависит только от взаимоотношений в семье.
Основания для предоставления жилья перечислены выше, какими из них воспользоваться, решать придётся самостоятельно, учитывая все льготы членов семьи, предусмотренных жилищным кодексом для получения бесплатного жилья.
Советы для ускорения процесса
В борьбе за улучшение собственных жилищных условий все методы хороши, кроме криминальных и тех, что ущемляют чужие права. 7 способов ускорить процесс выделения бесплатных квартир:
- размен одной квартиры на две, одна из которых будет иметь износ не менее 80%, но на момент покупки жильё не должно иметь статус ни аварийного, ни ветхого;
- прописка на одной площади числа ближайших родственников с учётом явного превышения количества жильцов на метраж квартиры;
- подать заявку на отселение от родственника, имеющего хроническое заболевание из особого перечня можно не только при совместном проживании, но и при прописке на общей площади;
- усыновление ребёнка так же ведёт к необходимости улучшения жилищных условий;
- людям, желающим и умеющим воспитывать детей можно порекомендовать опеку над сиротами – создание семейного детского дома;
- родители, работавшие на Крайнем Севере, так же могут помочь в получении жилья, если прописать одного из них в собственной квартире, если указать раздельное ведение хозяйства, то их доход не повлияет на ваш статус малоимущей семьи;
- прописка в своей квартире человека, участвовавшего в военных действиях или ликвидации аварии на АЭС, даёт возможность получения жилья по нескольким статьям, что зависит от их состояния здоровья.
Далеко не во всех случаях получение жилья из нового или старого жилого фонда сопряжено с недостатком квадратных метров. Во многих случаях увеличить пространство можно за счёт категорий, которые признаны нуждающимися в отдельном жилье по состоянию здоровья.