Специальные пенсионные выплаты – это отличная возможность поддержки военнослужащих со стороны государства. Преимущество получения военной пенсии заключается не только в ее увеличенном объеме (по отношению со среднестатистической), но и в том, что для военнослужащих пенсионный возраст наступает значительно раньше. Когда именно – определяется выслугой лет. А вот, сколько лет нужно отслужить для достижения этой отметки – очень актуальный вопрос, вызывающий множество споров.
Определения
В данный момент все военнослужащие имеют право выйти на пенсию после 20 лет работы. Это и называется «выйти на пенсию по выслуге лет». Закон, регламентирующий этот вопрос, был принят еще в 2013 году, и до сегодняшнего дня корректировки в него не вносились. Однако в последнее время все более частыми стали разговоры о том, что в 2019 году количество лет, необходимых для выхода на пенсию, будет увеличено до 25. Так ли это, и каковы последствия – описано в этой статье.
Законодательство
В чем же разница между законопроектами? В данный момент закон предусматривает выплаты в размере половины от заработной платы военнослужащего с ежегодными увеличениями на три процента от вышеупомянутой базы. При этом пенсия не может превышать 85% от размера довольствия.
В новом же законопроекте пенсия будет начисляться в размере 65% от довольствия с таким же трехпроцентным увеличением за каждый год. При этом максимальный размер пособия не будет превышать 95% от заработной платы. Если военнослужащий уволился раньше, то пенсия (при условии, что выслуга составляет не менее 20 лет) будет начисляться в размере 50% от зарплаты с трехпроцентным увеличением за каждый «лишний» год.
Поводом для увольнения может стать:
- достижение предельно допустимого для службы в военных силах возраста;
- заболевание, наличие которого подтвердила специальная комиссия;
- организационные или штатные мероприятия.
Основания
В данный момент в различных подразделениях Министерства Внутренних Дел работает более пятнадцати миллионов человек. Высокая заработная плата, также растущий с каждым годом престиж и авторитет данной сферы делают ее все более и более привлекательном. Таким образом, количество сотрудников неизменно увеличивается, и как следствие увеличивается и количество человек, которым впоследствии нужно будет платить пенсию.
Закон об увеличении выслуги лет до 25 лет военнослужащим предназначен как раз для того, чтобы увеличить средства в бюджет, который впоследствии можно было бы тратить на пенсии. Это, кстати, не единственная реформа. В данный момент активно разрабатываются методы по автоматизации работы очень многих ведомств – многие должности, задача которых заключается исключительно в перебирании бумаг, будут упразднены.
Когда вступит в силу
В данный момент нет никакой точной информации касательно того, когда именно этот закон вступит в силу. Многие потенциальные заинтересованные продолжают надеяться на то, что он не будет принят вообще, однако этот сценарий специалисты расценивают, как самый маловероятный. Все дело в том, что сегодняшний бюджет не в состоянии содержать такое количество пенсионеров, так что принятие поправок является неизбежным решением.
Есть, кстати, альтернативный сценарий. Несколько лет назад предлагалось увеличить срок выслуги не на 5, а сразу на 10 лет. Тем не менее, такая идея не получила поддержки, и вопрос вообще был отложен на неопределенный срок. Сегодня есть вероятность того, что депутаты вернутся к старому законопроекту, однако небольшая. По оценкам экспертов, закон о 25 годах будет принят либо в конце текущего года, либо в начале следующего.
Размер пенсии
Как уже говорилось ранее, пенсия будет выплачиваться в размере 65% от довольствия всем, кто отслужил 25 лет с увеличением этого числа на 3% за каждый дополнительный год на службе (но не более чем до 95%).
При этом планируется, что под действие этого законопроекта попадут такие категории населения, как:
- лица, которые несут военную службу;
- сотрудники пожарной охраны;
- сотрудники уголовных и исправительных ведомств;
- сотрудники органов внутренних дел;
- лица, работающие в ведомствах, контролирующих оборот наркотиков.
Двойной
Всем потенциальным получателям военной пенсии нужно осознавать алгоритм, по которому она будет рассчитываться. За основу будет принята сфера службы, воинское звание, а также выслуга лет. Кроме того, возможным является получение многочисленных специальных надбавок.
Однако нельзя забывать также и о гражданской пенсии, которую получают многие военные. Сегодня распространена тенденция, при которой человек успевает поработать и на военной и на гражданской службе необходимое количество лет, и в итоге получает две пенсии. Вне зависимости от наличия или не наличия военного пособия, гражданская пенсия будет начисляться по достижении 55 лет (у женщин) и 60 лет (у мужчин). Минимальный стаж – восемь лет.
Тем не менее, с введением нового закона полностью будет ликвидирована возможность получения двойных пенсий. Во-первых, срок выслуги лет увеличится. Во-вторых, до 2024 года минимальный стаж для гражданской пенсии возрастет до 15 лет. Это сделает двойную пенсию нереальной физически.
Индексация
Согласно утверждениям представителей министерства, начиная с текущего года, будет возвращена практика индексации денежного довольствия всех военнослужащих, исходя из текущего уровня инфляции. При этом до 2020 года каждый год будет в геометрической прогрессии увеличиваться сумма, которую правительство будет тратить на индексацию. Соответственно, размер пенсии будет возрастать пропорционально.
Специфика
Необычность этого законопроекта (во многом именно с ней связаны долговременные задержки с его принятием) заключается в том, что он затрагивает слишком большую группу людей. Кроме того, многим парламентариям так и не удалось окончательно сойтись на перечне категорий населения, на которых будет распространять его действие (тот, что приведет в этой статье, является лишь примерным).
Мнение экспертов
Законопроект обсуждался экспертами самых разных кругов, и получил, по большей части, негативные и настороженные отзывы.
В большинстве своем, специалисты ссылались на следующие тезисы:
- сами военнослужащие точно не выиграют за счет ведения этого законопроекта. Работать лишних пять лет (а в перспективе – лишних десять лет) – перспектива настолько удручающая, что с лихвой перекрывает те небольшие финансовые выводы, которые дает сам закон. Многие военные предпочтут на пять лет больше получать пенсию, хоть и в меньшем размере;
- законопроект направлен скорее не на то, чтобы поддерживать военнослужащих, а на то, чтобы залатать дыры в государственном бюджете, образовавшиеся, кстати, без участия сотрудников внутренних дел (во всяком случае, тех, кто является основной целевой аудиторией рассматриваемых пенсионных пособий);
- механизм индексации пенсий, несмотря на то, что существует на бумаге, является достаточно иллюзорным, так как никаких явных алгоритмов для получения средств, необходимых для обеспечения процесса, выявлено не было.
Именно поэтому многие специалисты с нетерпением ждут возможных правок к этому законопроекту.