Современное государство оказывает помощь и поддержку незащищённым слоям граждан. К ним относятся лица, имеющие проблемы со здоровьем. В настоящей статье расскажем, какие льготы полагаются инвалидам 2 группы в 2019 году.
Определения
Инвалид – гражданин, имеющий проблемы со здоровьем, существенно ограничивающими его возможности для полноценной жизни, по сравнению с другими лицами. Вследствие имеющихся диагнозов он нуждается в государственной поддержке.
Группа – в зависимости от степени расстройства здоровья и способности к полноценной жизни и труду, присваивается 1, 2 или 3 группа.
Льгота – социальная услуга, компенсационная выплата, скидка, предусмотренная законом и предоставляемая инвалиду в связи с его статусом.
Законодательство
Федеральный закон N 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон об инвалидах).
Федеральный закон от N 273 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании).
Федеральный закон N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон о БЮП).
Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК).
Как определить инвалидность
Полномочия по определению у лица наличия или отсутствия инвалидности принадлежит государственным бюро экспертизы. Для этого ими проводится специальная медицинская экспертиза лица, претендующего на получение инвалидности.
Медицинская экспертиза
Медицинская экспертиза – это процедура, по результатам которой определяется степень заболеваний и ограничений здоровья человека, необходимость его нуждаемости в мерах социальной поддержки (ст. 7 Закона об инвалидах).
В ходе проведения экспертизы оцениваются:
- имеющиеся диагнозы (заболевания, травмы), степень их стойкости;
- способность к повседневной бытовой жизни, самостоятельному обслуживанию, передвижению, ориентации и общению;
- способность к труду, как по имеющейся специальности, так и по другим профессиям;
- психологическое состояние.
При проведении экспертизы эксперты дают оценку по разработанным и утверждённым критериям. В зависимости от этого определяется степень ограничений по здоровью и даётся определённая группа инвалидности.
По результатам выдаётся документ (справка) с указанием группы инвалидности, периода её действия, даты следующего освидетельствования. Также разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.
Заболевания
Для присвоения инвалидности по 2 группе человек должен страдать следующими нарушениями здоровья:
- патологические заболевания кровеносной или эндокринной системы;
- нарушения слуховых и зрительных функций организма;
- нарушение работы речевого аппарата;
- нарушение работы опорно-двигательного аппарата;
- нарушение функций нервно-психической системы;
- дефекты анатомии.
Вышеуказанные диагнозы должны иметь стойкий характер, вследствие заболеваний, полученных в течение жизни травм или врождённых нарушений. Они должны вызвать полную или частичную невозможность человека вести полноценную жизни, обслуживать себя самостоятельно, работать и учиться, передвигаться, общаться. Расстройства здоровья должны требовать проведения мер социальной поддержки, в том числе реабилитации.
Льготы в 2019 году
В 2019 году инвалиды 2 группы, помимо получения ежемесячной выплаты, имеют право на получение льгот во многих сферах.
К ним относятся:
- жилищная;
- медицинская;
- транспортная;
- налоговая;
- образовательная;
- юридические услуги.
Рассмотрим их более подробно.
Выплаты деньгами
Инвалид 2 группы ежемесячно вправе получать от государства социальную пенсию (ст. 28.1 Закона об инвалидах). Размер её зависит от наличия у лица несовершеннолетних детей и их количества. Сумма варьируется от 4500 до 9900 рублей.
Также инвалид имеет право на единовременную выплату. На 2019 год её размер установлен чуть более 2590 рублей. Назначается она Пенсионным фондом по месту жительства. С момента назначения гражданин имеет право на предоставление ему комплекса услуг социального характер. Если он откажется от их получения в натуре, то ему полагается выплата в полном размере. Если он пользуется социальной услугой, выплата уменьшается на её стоимость.
Налоги
Если инвалид 2 группы официально трудоустроен, то при исчислении подоходного налога он имеет право на вычет. Размер его составляет 500 рублей, применяться он должен ежемесячно. Это означает, что каждый месяц налогооблагаемая база будет уменьшаться на указанную сумму.
Инвалид освобождён от оплаты налога на автомобиль, специально оборудованный для его транспортировки. Также не нужно уплачивать сбор за авто мощностью менее 100 лошадиных сил, которое получено через отдел соцзащиты (ст. 358 НК).
Местными нормативными актами могут быть установлены дополнительные налоговые льготы для инвалидов, имеющих 2 группу. Они могут касаться уплаты сборов за недвижимость, землю, транспорт.
Всё, что касается жилья
При выделении жилплощади инвалиду 2 группы должны приниматься во внимание конкретные особенности имеющихся заболеваний. Помещение оборудуется специальными устройствами и приспособлениями, исходя из индивидуальных потребностей инвалида, в соответствии с его программой реабилитации. При освобождении такого жилья, оно должно предоставляться по договору соцнайма также лицам с инвалидностью (ст. 17 Закона об инвалидах).
В случае, когда инвалид имеет хронические заболевания, утверждённые соответствующим перечнем, ему может предоставляться жильё с превышением утверждённой нормы площади. К таким диагнозам относятся тяжёлые заболевания почек, туберкулёз, проказа, ряд психических расстройств и прочее.
ЖКХ
Лица с инвалидностью имеют льготу на оплату жилья и коммунальных услуг (ст. 17 Закона об инвалидах). Размер её составляет 50 процентов.
Распространяется она на следующие виды начисляемых платежей:
- наём и содержания жилплощади;
- платежи за воду (снабжение и отведение), электричество, необходимые для обслуживания общего имущества жилого дома;
- коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение, электричество, газоснабжение) по показаниям счётчиков либо установленным нормативам;
- отопление, а также расходы на дрова, торф, уголь, иной отопительный материал и транспортные расходы на их доставку, если жильё не оснащено центральным отоплением;
- взносы на капремонт жилого дома.
В регионах данная льгота применяется по-разному. В одних предоставляется скидка сразу же в счетах на оплату, в этом случае инвалид вносит денежные средства в меньшем размере. В других оплата по квитанциям производится полностью, впоследствии необходимая сумма компенсируется через органы соцзащиты.
Улучшение условий
Если инвалид и его семья не имеют в собственности жилья либо проживают в условиях, требующих улучшения, при этом являются малоимущими, они могут подать документы на постановку их на учёт. Постановка на учёт осуществляется в случае, если на каждого из членов семьи приходится квадратных метров менее установленной нормы, а доходы семьи не позволяют им самостоятельно решить имеющуюся жилищную проблему. Конкретная норма утверждается индивидуально в каждом населённом пункте (городе, районе) её властями самостоятельно.
После постановки на учёт, выделение инвалиду 2 группы жилья осуществляется в порядке очередности. Никаких преимуществ он перед другими гражданами иметь не будет, помимо указанного выше права на выделение жилья большей площади и специального обустройства помещения в соответствии со своими потребностями.
Инвалиды, стоящие на учёте, вправе претендовать на предоставление им в первую очередь земельного участка. Назначение их должно быть для строительства либо ведения подсобного или дачного хозяйства.
Документы
Для улучшения условий проживания требуется лично обратиться в местную администрацию по адресу своей прописки либо через многофункциональный центр. Нужно написать заявление о постановке на учёт и приложить комплект документов. Их конкретный перечень устанавливается местными актами.
Как правило, необходимо представить следующее:
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- справки о всех видах доходов;
- документы на занимаемую жилплощадь (свидетельства, выписки, договоры соцнайма);
- документы, подтверждающие факт того, что никакого иного жилья у членов семьи не имеется (выписки из Росреестра);
- справка об инвалидности;
- программа реабилитации.
После принятия документов, они рассматриваются в течение месяца специальной комиссией. В случае положительного решения, инвалид принимается на учёт и включается в очередь.
Льготы социального характера
Помимо денежных и компенсационных выплат большое значение для лиц, имеющих инвалидность, имеют социальные услуги. Законодательством они установлены во многих значимых сферах жизни. Рассмотрим их более подробно.
Студентам
Лица с имеющейся 2 группой инвалидности имеют право получить высшее образование за счёт бюджетных средств, при условии успешной сдачи экзаменов. Для указанных лиц ежегодно в учебном заведении устанавливается определённая квота. Существует ограничение – обучение возможно по программе подготовки бакалавров и специалистов. На магистратуру оно не распространяется, обучение здесь инвалид проходит на общих основаниях.
Также инвалиды вправе обучаться по бюджетной форме на подготовительных отделениях ВУЗов. При этом учебные заведения должны являться федеральными (ст. 71 Закона об образовании).
Материальная адресная помощь
Нередко инвалид, особенно одинокий, оказывается в тяжёлом финансовом положении. В этом случае необходимо обратиться в отдел соцзащиты, сообщив о тяжёлом материальном положении, изложив какая помощь требуется, приложить подтверждающие документы.
Комиссия рассмотрит заявление, примет по нему решение. В случае удовлетворения, с инвалидом будет заключён социальный контракт.
По его условиям возможно оказание следующей адресной помощи:
- выплата единовременной суммы;
- доплаты к пенсии на протяжении установленного периода;
- приобретение медикаментов, одежды, обуви, продуктов питания, топлива;
- организация медицинского ухода;
- помощь в ремонте жилья.
Госпошлина
При обращении в суд с исками или заявлениями инвалид 2группы не должен уплачивать пошлину (ст. 333.36 НК).
Юридические
При обращении к нотариусу инвалид со второй группой вправе получить скидку в 50 процентов на все виды услуг. Сюда может относиться составление и заверение доверенностей, договоров, завещаний и прочее.
Инвалиды второй группы вправе получить бесплатную юридическую помощь по консультированию, составлению письменных документов и представлению в суде (ст. 20 Закона о БЮП).
Эти услуги можно получить по определённому перечню вопросов. К ним относятся:
- защита жилищных прав (в части единственного жилого помещения);
- защита трудовых прав;
- защита пенсионных прав;
- защита прав потребителя в части оказания коммунальных услуг;
- взыскание алиментов;
- иные социально значимые.
Оказывать юридическую помощь вправе адвокаты и юристы по списку, утверждённому в субъекте РФ. Узнать координаты специалистов можно в местном органе соцзащиты.
Транспортные
При использовании транспорта инвалид 2 группы имеет право на:
- Бесплатный проезд на электропоездах пригородного направления.
- Бесплатный проезд на любом виде транспорта (кроме такси) на лечение, туда и обратно.
Медицина
Инвалиды 2 группы вправе получать следующий комплекс медицинских социальных льгот:
- Бесплатные медикаменты по назначению лечащего врача. При наличии соответствующих диагнозов – материал для перевязки, иные специальные изделия. Всё названное могут получить только неработающие лица, имеющие ограничения по здоровью 2 группы.
- Лечение заболеваний, по которым получена инвалидность, в санаторно-курортных условиях. Путёвка выдаётся только по назначению врача, если имеются соответствующие показания.
Помимо описанных в настоящей статье льгот, утверждённых на государственном уровне, местными актами могут устанавливаться дополнительные их виды. Узнать об этом можно, обратившись в отдел соцзащиты по адресу проживания инвалида.