Взаимоотношения между жилищно-коммунальными организациями и гражданами регулирует ПП 354 Правила предоставления коммунальных услуг в 2019 году с внесенными в данный законодательный акт изменениями. Далее вы узнаете обо всех основных правах и обязанностях как со стороны потребителя, так и поставщика ресурсов, а также возможных спорных моментах, которые могут появиться в ходе их взаимодействия, и способах их устранения.
Основная информация
Правила, согласно которым предоставляют жилищно-коммунальные услуги, тщательно регламентируют отношения между владельцем (пользователем) жилплощади и организацией, поставляющей коммунальные ресурсы и занимающейся обслуживанием многоквартирного здания.
В том числе Правила устанавливают:
- права и обязанности поставщика и потребителей ЖКУ;
- порядок и условия оформления соглашения на предоставление ЖКУ;
- порядок выполнения мероприятий, которые проконтролируют качество ЖКУ;
- метод формирования цены на жилищно-коммунальные услуги как при установленных счетчиках, так и в условиях их отсутствия.
Определения
Жилищно-коммунальные услуги – деятельность, при которой предоставляется клиентам коммунальные ресурсы для того, чтобы создать безопасные и благоприятные условия, которые позволят эксплуатировать жилплощадь. Начиная с 1 апреля 2017г к подобным услугам стали относить и вывоз твердых бытовых отходов.
Жилищно-коммунальные ресурсы – применяемые для предоставления ЖКУ требующим того потребителям:
- холодная и горячая вода;
- электроэнергия;
- газ;
- теплоэнергия;
- горячее водоснабжение, которое используется для отопления жилого помещения;
- бытовой газ в специальных баллонах;
- твердое топливо, если используется печное отопление.
Начиная с 1 апреля 2017г к жилищно-коммунальным ресурсам приравнивают сточные воды, отводение которых производится по централизованным инженерным коммуникациям.
Законодательство
Документ, который регулирует правоотношения в области жилищно-коммунального хозяйства совместно с ЖК Российской Федерации – это Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений жилых домов и МКД. Этот нормативный акт утвердили Постановление Правительства России No354 от 6 мая 2011 г. Последние нововведения в него были внесены 09.09.17.
Ознакомление с Постановлением
В первую очередь обратите внимание на изменения, которые коснулись жилищно-коммунальных услуг.
В 2019 году к актуальным нововведениям, которые утвердило 354 Постановление Правительства, относят:
- провели пересмотр коэффициентов водоотводов. Сейчас проводится перерасчет всех показателей, утвержденных ранее и непосредственно относившихся к нормативам водоотвода. Как только завершится эта процедура, введут новые коэффициенты, в соответствии с которыми и станут далее рассчитывать стоимость используемых коммунальных ресурсов;
- отредактировали пункт об установке приборов учета. В результате этого, если пользователь столкнулся с монтажом этого устройства, ему нужно учесть, что проводится это в соответствии с нововведениями в законодательстве;
- приняли решение в отношении изменений величины тарифов. Также в 2019 году активно обсуждается то, каким лучше сделать размер тарифных ставок, что непосредственно относятся к услугам жилищно-коммунальных организаций. Тарифы, действующие на территории России, планируется снизить примерно на 10% или 15%, но это нововведение в законодательстве Российской Федерации пока еще не отражено и находится на рассмотрении.
Основные понятия
Счетчик – измерительный прибор, применяемый для выяснения объема потребляемого коммунального ресурса в квартире, где проживает потребитель.
Потребитель – владелец жилплощади в многоквартирном здании, жилого дома, домовладения, а еще гражданин, который пользуется на другом законном основании подобными объектами недвижимости, пользующийся жилищно-коммунальными услугами.
Ресурсоснабжающая компания – юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, который продает потребителям коммунальные ресурсы.
Обратить внимание на изменения
Последнее внесенное изменение, которое отображено в Постановлении Правительства No 354, посвящается такой жилищно-коммунальной услуге, как предоставление газа. Нововведение фиксируется в п.31, в котором трактуется порядок действий в случае, если потребитель вовремя не сообщил поставщику показания прибора учета.
Кто несет ответственность
Юр.лицо, которое занимается предоставлением жилищно-коммунальных услуг, должно будет понести ответственность перед положениями закона при невыполнении собственных обязательств либо при недобросовестном их исполнении.
Ситуации
Может оказаться так, что потребителям не нравится качество предоставляемых услуг, за которые им приходится платить. В этом случае считают, что управляющая организация не способна справиться с собственными обязанностями, тогда возможно назначение для нее ответственности перед законодательством.
В крайне редких ситуациях бывает так, что по причине низкого качества оказанных услуг, ухудшилось самочувствие клиента, вплоть до летального исхода. В этом случае поставщика ожидает уголовное наказание.
Кроме того, нельзя исключить и такого варианта, что в результате использования низкокачественных ЖКУ потребители понесли материальный ущерб. Еще может оказаться и так, что права физ.лиц, которые применяют определенные ЖКУ, урегулированные в соответствующем договоре, были нарушены. Как и при предыдущих случаях, исполнитель будет считаться виновным и понесет наказание.
Кто формирует стоимость
В соответствии с определенными в Российской Федерации тарифами, исполнитель формирует стоимость жилищно-коммунальных услуг. Величина платы за ЖКУ, которые предоставляются потребителю при пользовании жилплощадью, где установлены приборы учета, зависит от показателей данного счетчика. Если же они отсутствуют, в таком случае величину ЖКУ рассчитывают в соответствии с нормами потребления.
Оплата
Жильцы, пользующиеся жилищно-коммунальными услугами, обязаны ежемесячно их оплачивать в полном размере.
В квитанции обычно указывают следующие расходы:
- на содержание жилого многоквартирного здания;
- на совершение капремонта;
- на вывоз твердых бытовых отходов;
- на уборку подъездов, территории возле дома и другого общего имущества;
- на уплату домофона.
Перерасчет
Причины для проведения перерасчета стоимости ЖКУ предусматриваются Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г No 354.
Полный список таких ситуаций содержит в себе:
- жилец временно отсутствовал на занимаемой жилплощади, в которой нет технической возможности установить устройство учета;
- предоставляются некачественные ЖКУ либо с перерывом, который превышает определенный законодательством срок;
- изменены способы внесения платы за предоставленные услуги по отоплению;
- потребитель намеренно занизил показания с приборов учета, что было выявлено в ходе проверки;
- счетчик неисправен либо пломба оказалась поврежденной в конце срока поверки;
- в результате несанкционированных действий со стороны потребителя изменилась работа прибора учета.
Права потребителей и их обязанности
За потребителями закреплены определенные как права, так и обязательства. Они могут либо должны:
- получить услуги хорошего качества в требуемом объеме;
- обратиться за проверкой совершенных расчетов и, если будут обнаружены ошибки, потребовать, чтоб их исправили;
- получить обладающую юридической силой документацию, при помощи которой можно подтвердить ущерб от произошедшей аварии, чтобы позднее получить возмещающую компенсацию;
- сообщить в обязательном порядке в соответствующие службы при форс-мажоре;
- вовремя и в полном размере оплачивать получение жилищно-коммунальных услуг.
Правилами предоставления ЖКУ предостерегаются жильцы от проведения разных несанкционированных мероприятий. В ином случае управляющая компания может обратиться в суд.
Спорные ситуации
Чаще всего спорные ситуации, связанные со сферой жилищно-коммунальных услуг, возникают из-за:
- неоплаты жильцами полагающихся платежей;
- совершения потребителем незаконных действий (были внесены изменения в работу счетчиков, испортили общедомовую собственность и т.д.);
- неправильно начисленной оплаты за коммунальные услуги;
- несоблюдения обслуживающей компанией собственных обязанностей.
Управляющая организация, согласно правилам предоставления ЖКУ, имеет право бороться с должниками путем начисления пеней и прекращения поставки ресурсов.
Если же с неплательщиком можно договориться, тогда ему предоставляют рассрочку, которая даст время на погашение долг. При неправомерных действиях могут наложить штрафные санкции.