Каждая благополучная семья планирует рождение одного или нескольких детей. К сожалению, череда экономических кризисов, нестабильная ситуация на рынке труда ставит под сомнение возможность завести хотя бы одного ребенка, поскольку прибавление еще одного члена семьи влечет собой увеличение расходов.
Государство заинтересовано в повышении уровня рождаемости в стране и увеличении демографических показателей и с этой целью внедряет различного рода программы социальной и материальной поддержки.
Основная информация
Начиная с 2007 года молодые семьи имеют возможность оформить сертификат на определенную сумму денежных средств в рамках программы «Материнский капитал». Следует отметить, что принять участие могут лишь те пары, у которых родилось не менее 2 детей. При этом усыновление 2 ребенка также дает право на получение сертификата.
С начала действия программы сумма выплат ежегодно увеличивалась, однако с 2016 года и по настоящий момент остается неизменной.
Определения
Для начала, следует разобраться, что представляет собой Материнский капитал в 2020 году, изменения в законодательстве и порядок получения.
Программа помощи материнский капитал – меры целевой государственной поддержки молодым семьям, имеющим на воспитании не менее двух несовершеннолетних детей.
Целевые выплаты – денежные средства, которые предоставляются участникам программы, могут быть потрачены исключительно на определенные нужды. Другими словами, обналичить деньги по сертификату невозможно, ровно как и расходовать их на свои цели, не связанные с детьми.
Законодательство
Исчерпывающая информация о перечне лиц, имеющих право на получение материальной помощи, порядке получения, сумме, правилах распоряжения деньгами содержится в специализированном нормативном правовом акте – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006г. №256-ФЗ.
Кто имеет право на получение
Право на получение денежных средств в рамках программы «Материнский капитал» предоставляется семьям, или родителям одиночкам, за рождение второго ребенка и последующих детей.
Важно отметить особенность, если первая беременность оказалась многоплодной, то мама детей может оформить денежную помощь по вышеуказанной программе сразу после родов, поскольку право на материальную поддержку определяет количеством детей, а не очередностью родов.
Тоже правило действует и в отношении семей, в которых в силу биологических особенностей невозможно зачать и родить ребенка, и приняли решение усыновить не менее 2 детей сразу.
Есть позитивные изменения с января 2020 года для семей, у которых родился первенец. Теперь такие родители имеют право на получение денежных средств в реальном выражении. Сумма материальной помощи составляет 189 тыс. руб.
Указанная сумма разделена на 18 месяцев и выплачивается поэтапно до достижения ребенком 1,5 лет. Таким образом, мама будет получать по 10,5 тыс. рублей каждый месяц.
Сумма материнского капитала на 2-го ребенка существенно выше, и составляет 453026 руб., однако использовать эти денежные средства можно только строго на целевые нужды и получить их наличными невозможно.
Потратить материнский капитал можно на:
- приобретение недвижимости;
- оплату задолженности по договору ипотеки;
- детский сад;
- обучение или лечение ребенка;
- иные нужды, предусмотренные ч.3 ст.7 Закона.
Выплаты на первого ребенка, родившегося с начала 2020 года, позволяют его маме не работать и полностью посвятить уходу малышом, а также обеспечивать всем необходимым на протяжении полутора лет.
Сумма
С началом экономического кризиса и международного давления на РФ, правительству пришлось кардинально пересмотреть распределение денежных средств, по этой причине были урезаны многие статьи расходов на социальные программы.
Сумма выплат по материнскому капиталу также претерпела изменений, а точнее с 2015 была зафиксирована на отметке в 453026 руб., и по настоящий момент не индексируется.
Индексация
Программа помощи Материнский капитал начала свое действие в 2007 году, и ежегодной увеличивалась по результатам проводимых индексаций.
За прошедший 10-летний период сумма материальной помощи выросла с 250 до 453 тыс. рублей. Таким образом, рост размера выплат увеличился чуть более чем на 81%.
Казалось бы, что приведенные цифры свидетельствуют только об улучшении ситуации в сфере материальной помощи от государства, но это не совсем так.
Уровень инфляции за прошедшие 10 лет составил около 140%, что отвечает общему удорожанию товаров народного потребления почти в 2,5 раза за этот же период.
Проведя несложные подсчеты, можно прийти к выводу, что материнский капитал обесценился практически в 2 раза, и как следствие, покупательская способность сертификата эквивалентна 145,5 тыс. рублям в 2007 году, при базовой сумме выплат в 250 тыс. рублей в тот же период.
Доплата в 250 тыс. рублей
На новостных портала активно обсуждалась тема, касающаяся утверждением Правительством РФ дополнительной доплаты в размере 250 тыс. рублей, помимо маткапитала, матерям, которые родили второго ребенка до достижения 35-летнего возраста.
Указанная информация не нашла свое подтверждение, а также были выявленны недостоверные данные, что якобы за рождение второго ребенка матери предоставлялось право в 2017 году получить 25 тыс. рублей наличными из средств материнского каптала.
Следует отметить, что подобная доплата не имеет стимулирующего эффекта, поскольку:
- желающие родить второго ребенка сделают это гораздо раньше, поскольку женщинам с возрастом становится более проблемно рожать детей;
- тех граждан, которые не планировали дополнительное пополнение в семье, не заинтересует дополнительная выплата, которая даже не достигает размера маткапитала, поскольку затраты на воспитание и содержание двух и более детей требует более существенных затрат до достижения ими совершеннолетнего возраста.
Дополнительные меры стимулирования рождаемости
В РФ последнее время просматривается прогрессирующая динамика демографического спада. Другими словами, рождаемость снижается, а молодые семьи не торопятся заводить детей, и в результате население страны стремительно сокращается.
Правительство озвучивало озабоченность возникшей проблемой, но принимать непопулярные меры в виде налога на бездетность не решилось.
В качестве дополнительных мер стимулирования обсуждался вопрос о существенном увеличении материальной помощи матерям, родившим ребенка до 25 лет, путем увеличения размера ежемесячной выплаты по уходу за ребенком до полутора лет до 3065 рублей.
На сегодняшний день вопросы дополнительной помощи так и остались на уровне обсуждений, и никакой конкретики озвучено не было.
Как может быть реализован
Законодательство предусматривает множество вариантов использования материнского капитала на 2 ребенка.
Наиболее популярными оказались следующие направления:
- улучшение жилищных условий, приобретение или строительство недвижимости, в том числе и по договорам ипотеки;
- образование детей;
- формирование накопительной части пенсии;
- комплексное использование;
- социальная адаптация детей с ограниченными возможностями.
Сколько будет действовать программа
По результатам заседания Правительства РФ было принято решение о продлении срока действия программы «Материнский капитал» до 2023 года на тех же условиях.
В обозримом будущем следует ожидать реформирование государственной программы поддержки, которое будет заключаться в том, что после 2020 года материнский капитал на 2 ребенка будет выплачиваться с учетом оценки нуждаемости семьи.
А именно:
- в том регионе, где зафиксирована рождаемость ниже средней по стране, а также выявлена естественная убыль населения;
- совокупный доход семьи после рождения ребенка не будет превышать 2,5 прожиточных минимума, установленных в конкретном регионе.
Что будет с сертификатами после закрытия
Закрытие, а ровно, как и продление программы «Материнский капитал» никак не повлияет на семей, которые уже получили или планируют получить сертификат, но еще не использовали по назначению денежные средства.
Главное условие – рождение ребенка в период срока действия программы, что автоматически предоставляет право на получение денежной помощи. Законодательством не ограничиваются сроки реализации вышеуказанного права.
Единовременные выплаты
С начала 2020 года в Пенсионный фонда может быть подано заявление на получение денежной помощи из средств материнского капитала исключительно малоимущим семьям.
Для определения степени нуждаемости необходимо рассчитать средний доход на каждого члена семьи, с учетом родившегося второго ребенка.
Если полученная сумма будет менее полуторакратного размера прожиточного минимума, то единовременная выплата может быть получена.
Образование
Денежные средства в рамках программы выплачиваются на всю семью.
Родители вправе вложить в образование ребенка при условии, что:
- ВУЗ находится на территории страны;
- образовательное заведение прошло государственную аккредитацию;
- ребенку не исполнилось 25 лет на момент поступления.
Оплата дошкольного учреждения
Закон предоставляет право использовать денежные средства из материнского капитала на дошкольное образование, если ребенок проявит интерес к занятию в государственных кружках или программам дополнительного обучения. Помимо этого, можно оплатить услуги детского сада.
Пенсия для мамы
Некоторые матери предпочитают вложить средства материнского капитала в негосударственный пенсионный фонд в качестве накопительной пенсии, и по достижении граничного возраста начать получать выплаты.
Улучшение жилья
Расходование денежных средств на улучшение жилищных условия является наиболее распространенным видом целевого использования материнского капитала. Многие тратят деньги на строительство собственного дома или приобретение жилья.
Ипотека
Семьям с двумя и более детьми предоставляется право использовать средства материнского капитала при оформлении договора ипотеки.
Деньги могут быть использованы в качестве:
- первоначального взноса по договору;
- оплаты задолженности по уже заключенному соглашению;
- погашения процентов по ипотеке.
Правила оформления
Для оформления сертификата по программе «Материнский капитал» необходимо обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда или посетить МФЦ.
Дополнительно есть возможность оформить выплаты через личный кабинет на официальном сайте ПФ РФ.
Пакет документов
Претенденту на материнский капитал следует к заявлению установленного образца приложить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей или решение об их усыновлении;
- ипотечный договор;
- график погашения задолженности;
- соглашение с образовательным учреждением;
- иные документы, подтверждающие целевое использование денежных средств.
В течение месяца заявителю будет выдан сертификат, если будет установлено, что лицо имеет на него право.